Проблема управління санкціонованими активами в Україні
Коли на території України залишаються активи осіб, які потрапили під міжнародні санкції, держава повинна знайти надійного управителя, здатного забезпечити їх ефективне функціонування. Це складне завдання потребує компанії з глибоким розумінням корпоративного управління, юридичною компетентністю та демонстрованою незалежністю від олігархічних груп. У 2026 році саме такий виклик стоїть перед спеціальною комісією, яка обирає управителя для активів групи IDS Ukraine, до якої входять відомі бренди мінеральної води «Моршинська» та «Миргородська».
Що таке управління корпоративними правами
Перш за все важливо розуміти, що управитель корпоративних прав — це не те саме, що оперативний менеджмент заводу. Управитель отримує контроль виключно над корпоративними правами державного рівня, забезпечуючи представництво інтересів держави у прийнятті стратегічних рішень.
На практиці це означає, що виробництво, логістика, кадрова політика та щоденна операційна діяльність продовжують здійснюватися в звичному режимі, без змін у структурі заводів та їх персоналу. Управитель — це корпоративний представник держави, а не функціональний директор.
Основні функції управителя активів
- Реалізація права державних органів на отримання дивідендів
- Забезпечення корпоративного контролю на рівні акціонерних зборів
- Сприяння збереженню та розвитку активів
- Представництво інтересів держави під час прийняття стратегічних рішень
- Забезпечення прозорості та звітності перед уповноваженими органами
Попередній учасник конкурсу та його недоліки
Раніше конкурс виграла компанія КУА «Укркапітал» із пропозицією винагороди всього 0,01% від доходу, що становило близько 100 тисяч гривень на рік. Здавалося б, це найекономніший варіант для державного бюджету. Однак комісія виявила серйозні проблеми з цією пропозицією.
Причини відхилення попередника
Перша проблема — відсутність реального економічного обґрунтування. Експерти розрахували, що за таких умов протягом трьох років управління компанія вийшла б в мінус на 12 млн гривень. Це явно недостатньо для забезпечення якісного управління великими активами та покриття видатків на технічну інфраструктуру.
Друга проблема мала політичний характер. «Укркапітал» пов'язаний з банком «Український капітал», який торік отримав від Національного банку України рекордний штраф. Крім того, топ-менеджмент цієї структури з'являється в матеріалах гучних кримінальних проваджень, що викликає сумніви щодо її надійності та незалежності.
Призначення управителя активів — це не просто адміністративна функція, а стратегічний вибір на користь прозорості та ефективного державного управління
Новий претендент «Пріорітас»: модель із реальними розрахунками
На зміну «Укркапіталу» прийшло Юридичне бюро «Пріорітас» з пропозицією винагороди 0,9% від доходу. На перший погляд, це значно більше, ніж у попередника, але це більше не недолік, а перевага.
Чому 0,9% — обґрунтована ставка
На відміну від 0,01%, пропозиція «Пріорітас» має чітке економічне обґрунтування. Компанія представила детальні розрахунки, які показують, як буде витрачена кожна гривня:
- Розгортання цифрової інфраструктури (близько 5 млн гривень) — платформа електронних майданчиків для забезпечення прозорості та державних закупівель
- Банківські гарантії та страхування — необхідні вимоги для захисту державних активів
- Забезпечення ефективного виконання договору у майбутньому без дефіциту ресурсів
На практиці ставка 0,9% дозволяє покрити всі первісні витрати протягом першого року управління та забезпечити фінансову стійкість контракту в перспективі. Це реалістична модель, а не мрія.
Чому «Пріорітас» називають незалежним гравцем
Окрім «Укркапіталу» та «Пріорітас», на управління активами IDS Ukraine претендували й інші компанії. Однак більшість з них мали явні зв'язки з впливовими фінансово-промисловими групами.
Конкурентні переваги без олігархічних зв'язків
Серед інших учасників були структури, пов'язані з великими українськими ритейлерами та банками. Зокрема, претендували компанії, що належать власникам мереж EVA, Varus та колишнім власникам мережі АТБ. Усі ці угрупування мають потужні фінансові ресурси та політичне лобі.
На відміну від них, «Пріорітас» не демонструє належності до олігархічних кланів чи політичних центрів за даними публічних реєстрів та аналізу бенефіціарів. Компанія не входить в жодну з великих фінансово-промислових груп, що існують на українському ринку.
Досвід роботи з великими активами
Незважаючи на відносну молодість у порівнянні з деякими конкурентами, «Пріорітас» почала працювати з 2013 року і вже має солідний досвід управління крупними активами. Компанія володіє 100% акцій найбільшого виробника туристичних товарів в Україні Terra Incognita, що свідчить про її компетентність у управлінні операційно активними компаніями.
При цьому компанія має профільну команду фахівців у галузі корпоративного права та управління, розуміючи тонкощі завдання управителя активів без інтенції замінити собою топ-менеджмент операційного підприємства.
Управитель корпоративних прав не повинен мати штат, порівнянний із штатом самого заводу. Його завдання — забезпечувати корпоративний контроль на рівні акціонерних прав, а не керувати щоденною операційною діяльністю
Структура аукціону та процес відбору в 2026
Спеціальна комісія, яку очолює бізнес-омбудсман, розглянула документи всіх претендентів і відібрала п'ять компаній до наступного етапу. Цей етап — електронний аукціон, під час якого учасники зможуть уточнити свої пропозиції.
Критерії призначення переможця
- Відповідність установленим стандартам відбору щодо кваліфікації та незалежності
- Найнижча запропонована вартість послуг з управління активами
- Автоматизоване визначення результату через електронну систему закупівель
- Забезпечення максимальної прозорості процесу для громадськості
Переможця буде визначено об'єктивно — за результатами електронних торгів без можливості суб'єктивного втручання. Це забезпечує довіру до процесу і гарантує, що будь-яка компанія, яка переможе, матиме легітимність перед державою і громадськістю.
Що входить до групи IDS Ukraine
Для розуміння масштабу завдання управління важливо знати, які активи розглядаються. Група IDS Ukraine — це портфель компаній, що включає два всесвітньо відомих у межах України бренди мінеральної води: «Моршинська» та «Миргородська». Ці компанії мають давню історію, сильні позиції на ринку напоїв та стійкий попит у споживачів.
Активи групи пов'язані з російським бізнесменом, який перебуває під багатошаровими санкціями як України, так і міжнародної спільноти. Саме тому управління цими активами вимагає від управителя не лише професіоналізму, але й політичної нейтральності та громадської довіри.
Висновки: чому вибір управителя важливий
Управління санкціонованими активами — це не просто адміністративна процедура, а питання стратегічного значення для України. Правильний вибір управителя дозволяє забезпечити:
- Збереження робочих місць на санкціонованих підприємствах
- Поповнення державного бюджету через отримання дивідендів
- Демонстрацію прозорості державного управління для міжнародних партнерів
- Захист від впливу олігархічних груп на державні інститути
- Забезпечення умов для розвитку українських брендів
Компанія «Пріорітас» позиціонує себе як надійний партнер без прихованих змін у корпоративних структурах. Її пропозиція відрізняється реалістичними розрахунками, демонстрованою незалежністю та досвідом у управлінні активами. Однак остаточне рішення приймуть лише після електронного аукціону, коли будуть враховані умови від усіх п'яти допущених учасників.
Слідкуйте за розвитком ситуації з управлінням українськими активами, оскільки це прямо впливає на економіку й доступність популярних товарів на вітчизняному ринку.
Часті запитання
Який різниця між управителем корпоративних прав та операційним директором?
Управитель корпоративних прав займається представництвом інтересів держави на рівні акціонерних прав, отримання дивідендів та стратегічних рішень. Операційний директор керує щоденною роботою заводу, персоналом та виробництвом. Управитель звичайно не втручається в операційну діяльність.
Чому «Укркапітал» був відхилений як управитель активів?
«Укркапітал» був відхилений через дві причини: його пропозиція (0,01% від доходу) не мала реального економічного обґрунтування і привела б компанію в мінус на 12 млн грн за три роки, та компанія мала зв'язки з банком «Український капітал», який отримав штраф від НБУ та фігурував у кримінальних провадженнях.
Що таке група IDS Ukraine і які активи до неї входять?
IDS Ukraine — це портфель компаній, якими володіє російський олігарх під санкціями. До групи входять два відомі українські бренди мінеральної води: «Моршинська» та «Миргородська». Ці активи потребують управління на державному рівні через статус власника.
Як буде визначено переможця електронного аукціону?
Переможця буде визначено автоматично через електронну систему закупівель за критеріями: відповідність стандартам відбору та найнижча запропонована вартість послуг з управління активами. Процес цілком прозорий без суб'єктивного втручання.
Чому «Пріорітас» розглядається як незалежний гравець?
«Пріорітас» розглядається незалежним, оскільки публічні дані не демонструють його належності до олігархічних кланів або політичних центрів. Компанія працює з 2013 року, має досвід управління крупними активами (Terra Incognita) і профільну команду фахівців.
Скільки компаній допущено до електронного аукціону за управління активами?
До електронного аукціону допущено п'ять компаній-претендентів після розгляду комісією їх документів та відповідності встановленим критеріям відбору.